短信是什么内容都可以发送吗？

不是，短信不能发非法的内容如：破坏国家统一的；损害国家荣誉利益的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教迷信的；散布谣言，扰乱破坏社会秩序稳定的；侮辱或诽谤他人，侵害他人合法权益的；含有法律、行政法规、政策禁止的内容。

短信发送为什么有时快，有时慢？

这个跟运营商的网络有关,例如节假日短信发送量大造成短信拥堵。其次就是发送会有一个过程，并且网关也有每秒发送的限制，大批量提交时会逐一进行发送。

管理入口？

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